山西省能源局

山西省煤炭工业厅文件

晋煤行发[2016]32号

关于落实“冬季行动”工作方案生态治理内容的通知

各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、山西正华实业集团公司：

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发“冬季行动”工作方案的通知》（厅字[2015]58号）要求，省厅制订了《山西省煤炭工业厅“冬季行动”工作方案》（晋煤办发[2016]24号）。为了认真落实好关于“生态治理”的相关行动内容，现就有关事项通知如下：

一、行动目标

按照“以雾霾治理为重点，控煤、治污、管车、降尘、进一步改善空气质量”总要求，以控煤为重点，把好煤炭生产、洗选、储存等环节，促进煤炭源头生产质量达标，减少储、装等环节粉尘污染。

二、行动内容

（一）原煤生产控制。

1、禁止开采高灰高硫煤层。开采煤层主要煤质指标必须达到以下标准：

（1）灰分（Ad）：褐煤≤30%，其它煤种≤40%。

（2）硫分（St，d）：褐煤≤1.5%，其它煤种≤3%。

2、煤质较差的煤矿必须通过配采等方式进一步改善煤质，达到相关标准要求。

（二）洗选加工生产控制。

1、各市、省属固有重点煤炭集团公司要提高原煤入选率，达到70%以上。

2、所有新建煤矿必须同步建设煤炭洗选设施；现有煤矿要加快建设、改造洗选设施，提高原煤洗选比例。

（三）煤炭储、装粉尘控制。

1、煤矿企业储煤场、煤炭转运、堆存场地必须建有防尘、降尘设施，控制煤炭储存、转运粉尘污染扩散。

2、煤炭出场运输车辆必须采取防止煤尘扩散相关措施，汽车货箱必须采取封闭或加盖篷布，连续运输设备必须在转载点安装有效的喷雾降尘等设施。

3、露天煤矿必须对采场、运输线、排土场等作业地点采取专门防尘、降尘措施。受冬季降温影响，洒水管路难以正常使用的，必须采取洒水车定时降尘等措施。

三、推进措施

1、各市煤炭管理部门、省属国有重点煤炭集团公司要明确部门责任，分解阶段目标，按照各相关处（科）室职责，加强考核，确保相关工作任务有效推进。

2、强化对煤层配采、煤质、洗选煤生产过程及储装运环节的动态监督管理，及时发现存在问题并督促整改到位，确保原煤生产煤炭质量达标。

3、新建煤矿未同步建设煤炭洗选设施的，不得申请或组织试运转和竣工验收。

4、现有煤矿加快建设、改造洗选设施等要作出计划安排，并制定保证煤质达标的相关措施。

5、各市、省属重点煤炭集团公司原煤入选率达到70%以上。

6、相关储煤场粉尘控制管理及露天煤矿必须建立制度，加强降尘措施落实，保证粉尘控制效果。

四、具体要求

各市煤炭管理部门、省属国有重点煤炭集团公司是落实“冬季行动”生态治理的责任主体，要加强领导，制定方案、落实责任、采取措施，积极推进相关工作。为了保证工作有效开展，提出以下要求：

1、各单位要尽快对配采煤矿、洗选厂、储装场地及煤质等相关基本情况进行摸底，分类制定监督管理办法，细化管理措施。

2、各单位每月必须对生态治理工作开展情况进行动态抽查，每月抽查不少于2次，比照安全检查建立隐患台账，发现问题及时督促改正。

3、省厅将对各市、省属国有重点煤炭集团公司相关工作开展情况开展不定期抽查、督查行动，对工作开展不积极、效果差的单位进行通报批评，并将此项工作纳入年度目标责任制考核。

4、各市、省属国有重点煤炭集团公司要尽快明确具体联系人，将联系部门、联系电话、联系人连同工作方案、摸底情况于2016年1月31日前上报省厅，并于每月10日前向省厅上报上月相关工作开展情况，5月20日前上报“冬季行动”生态治理工作总结。

省煤炭工业厅联系人:

1、行业管理处：郎敏，联系电话：0351-4115482；邮箱：mtthgc@163.com；传真：0351-4090430

2、环境保护管理处：韩瑜，联系电话：0351-4117593；邮箱：mtthbc@163.com；

山西省煤炭工业厅

2016年1月15日

山西省煤炭工业厅办公室 2016年1月15日印发